Pengaruh Utang Luar Negeri dan PMA terhadap Pertumbuhan Ekonomi

Data Utang Luar Negeri, Penanaman Modal Asing (PMA), dan
Pertumbuhan Ekonomi di IndonesiaTahun 1983-2013
Tahun	Utang LN	PMA	Pertumbuhan Ekonomi
	(Dalam Trilyun)	(Dalam Trilyun)	(Dalam Persen)
1983	302,29	1.241,12	3
1984	320,26	922,08	7
1985	267,15	1.300,11	2,5
1986	429,16	13.562,10	5,9
1987	524,95	1.457,10	5,3
1988	540,79	4.434,50	5,4
1989	594,02	4.718,80	7,4
1990	698,72	8.750,10	7,2
1991	795,48	8.778,20	7
1992	880,02	10.340,00	6,5
1993	891,72	8.141,80	6,5
1994	1.078,24	23.724,30	7,6
1995	1.243,98	39.914,70	4,7
1996	1.289,41	29.931,40	7,8
1997	1.243,98	33.832,50	4,7
1998	1.289,41	826,20	-13
1999	1.361,73	10.890,60	0,8
2000	1.728,71	15.413,10	4,9
2001	1.509,91	15.043,90	3,5
2002	1.444,07	9.744,10	4,4
2003	1.340,44	13.207,20	4,8
2004	1.322,08	10.277,30	5
2005	1.455,50	13.579,30	5,7
2006	1.326,33	14.093,96	5,5
2007	1.411,80	15.038,25	6,3
2008	1.550,80	16.603,73	6,1
2009	1.512,36	17.677,99	4,6
2010	2.024,13	18.821,76	6
2011	2.253,75	20.747,23	6,1
2012	2.523,64	24.564,72	6,2
2013	2.640,60	29.797,00	5,8
Sumber : Bank Indonesia 2014

            Variabel dependen yaitu variabel yang terikat, variabel yang dipengaruhi oleh variabel bebas. Dalam data di atas, variabel dependen nya yaitu pertumbuhan ekonomi tahun 1983-2013. Sedangkan variabel independen yaitu variabel yang mempengaruhi variabel terkait, dan dalam data di atas, variabel independen nya adalah penanaman modal asing dan utang luar negeri tahun 1983-2013.

            Utang luar negeri (Todaro, 1998:163) adalah seluruh pinjaman serta konsensional baik secara resmi dalam bentuk uang tunai maupun bentuk aktiva lainnya, yang secara umum ditunjukkan untuk mengalihkan sejumlah sumber daya negara maju ke negara berkembang untuk kepentingan pembangunan atau sebagai distribusi pendapatan.

            Utang luar negeri adalah sebagian dari total utang suatu negara yang diperoleh dari para kreditor di luar negara tersebut. Penerima utang luar negeri dapat berupa pemerintah, perusahaan, atau perorangan. Bentuk utang dapat berupa uang yang diperoleh dari bank swasta, pemerintah negara lain, atau lembaga keuangan internasional seperti IMF dan Bank Dunia (Bank Indonesia, 2012).

            Penanaman Modal Asing (PMA) adalah aliran modal asing yang berasal dari luar negeri yang mengalir ke sektor swasta baik yang melalui investasi langsung (Direct Investment) maupun investasi tidak langsung (portofolio). Penanaman modal asing merupakan bentuk investasi dengan jalan membangun, membeli total atau mengakuisisi perusahaan. PMA ini memberikan andil dalam alih teknologi, alih keterampilan manajemen, serta membuka lapangan pekerjaan baru.

            Pertumbuhan ekonomi adalah proses dimana terjadi kenaikan produk nasional bruto riil atau pendapatan nasional riil. Jadi perekonomian dikatakan tumbuh dan berkembang bila terjadi pertumbuhan output riil. Berdasarkan data di atas, dapat diketahui bahwa pertumbuhan ekonomi Indonesia senantiasa mengalami perkembangan yang fluktuatif.

Pengaruh utang luar negeri dan penanaman modal asing terhadap pertumbuhan ekonomi :

1.      Pengaruh Utang Luar Negeri terhadap Pertumbuhan Ekonomi

      Dugaan sementara menyatakan bahwa utang luar negeri berpengaruh positif terhadap pertumbuhan ekonomi di Indonesia. Akan tetapi, hasil pengaruhnya bisa saja negatif. Hal ini disebabkan dalam jangka panjang, peningkatan utang luar negeri akan memberikan dampak semakin bertambahnya beban pemerintahan untuk mengembalikan utang-utang yang ada, seiring dengan bertambahnya kebutuhan keuangan negara, sehingga akan berdampak terhadap penurunan perekonomian negara.

      Akumulasi dari utang luar negeri harus dibayar melalui APBN, dan ini artinya menjadi tanggung jawab pajak. Dengan demikian, dalam jangka panjang pembayaran utang luar negeri oleh pemerintah sama saja dengan mengurangi tingkat kemakmuran dan kesejahteraan rakyat mendatang.

      Hal ini sesuai dengan ekonom klasik / neo klasik yang menggambarkan ketika terjadi kenaikan utang luar negeri dimana fungsinya untuk membiayai pengeluaran pemerintah, hanya akan berpengaruh positif dalam jangka pendek. Namun ketika dalam jangka panjang, utang luar negeri tidak memberikan dampak yang signifikan karena mengalami overload dimana berdampak pada menurunnya nilai investasi swasta yang pada akhirnya berdampak pada menurunnya produk domestik bruto.

2.      Pengaruh Penanaman Modal Asing terhadap Pertumbuhan Ekonomi

      Penanaman modal asing memberikan peranan dalam pembangunan ekonomi di negara yang sedang berkembang. Modal asing mampu mengurangi kekurangan tabungan dan melalui pemasukan peralatan modal dan bahan mentah, dengan demikian menaikkan laju pemasukan modal.

      Selain itu, tabungan dan investasi yang rendah mencerminkan kurangnya modal di neggara keterbelakangan teknologi. Bersamaan dengan modal uang dan modal fisik, modal asing yang membawa serta keterampilan teknik, tenaga ahli, pengalaman organisasi, informasi pasar, teknik-teknik produksi maju, pembaharuan produk, dan lain-lain. Selain itu juga melatih tenaga kerja setempat pada keahlian baru. Semua ini pada akhirnya akan mempercepat pembangunan ekonomi negara terbelakang.

Kesimpulan :

1.     Utang luar negeri berpengaruh negatif dan signifikan terhadap pertumbuhan ekonomi Indonesia, hal ini disebabkan akumulasi dari utang luar negeri pemerintah harus dibayar melalui APBN, artinya menjadi tanggung jawab pajak. Dengan demikian, dalam jangka panjang pembayaran utang luar negeri sama artinya mengurangi tingkat kemakmuran dan kesejahteraan mendatang.

2.  Penanaman modal asing berpengaruh positif dan signifikan terhadap pertumbuhan ekonomi Indonesia, artinya penanaman modal asing akan berpeluang membuka lapangan kerja dan menggerakkan roda perekonomian pemerintah, sehingga akan berpengaruh terhadap pertumbuhan ekonomi.